【知英人力】為進一步落實市委、市政府對新時代上海人才引領發(fā)展戰(zhàn)略的要求，加強全球人才資源配置功能，實施更積極、更開放、更有效的海外人才引進政策，創(chuàng)造更具國際競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合生態(tài)系統(tǒng)和人才發(fā)展環(huán)境，上海市政府最近指定并發(fā)布了鼓勵海外學生在上海工作和創(chuàng)業(yè)的規(guī)定。

《規(guī)定》明確規(guī)定，根據(jù)法律、法規(guī)和國家、市的有關(guān)規(guī)定，鼓勵留學生利用自身的專業(yè)和優(yōu)勢，通過回國講學、學術(shù)技術(shù)交流、創(chuàng)辦企業(yè)、從事調(diào)查咨詢、委托合作研究、中介服務、兼職等方式，為本市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。本規(guī)定自2021年2月1日起生效，有效期至2026年1月31日。

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【知英人力】為留學生創(chuàng)辦企業(yè)提供便利

《條例》明確規(guī)定，在國家和上海允許和鼓勵投資的行業(yè)范圍內(nèi)，留學生可以利用技術(shù)專利和科技成果來上海進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)投資等，也可以自營企業(yè)或與本市企業(yè)合資，也可以以個人或境外注冊公司的名義在上海投資。

鼓勵在上海設立留學生創(chuàng)業(yè)園。符合條件的留學生創(chuàng)業(yè)園可享受高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)孵化機構(gòu)的優(yōu)惠政策，并可引進和建立若干專業(yè)風險基金或風險基金。留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)應提供注冊、稅務機構(gòu)、商務、培訓、高科技識別、項目申報、法律咨詢、國際合作等綜合服務，鼓勵留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)提供研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、投融資等專業(yè)服務，簡化程序，減少環(huán)節(jié)，鼓勵園區(qū)注冊留學人員企業(yè)提供現(xiàn)場租金、財務支持和信息服務。同時，協(xié)助留學生企業(yè)按照程序申請國家和市各項政府資助項目，鼓勵對創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的留學生企業(yè)給予一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。

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【知英人力】《條例》指出，上海鼓勵和支持有條件的留學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立種子資金和擔保資金，為留學生提供風險資本支持和融資擔保，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)吸引國際風險投資和爭取上市創(chuàng)造條件。留學生企業(yè)可享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)組織社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)場所租金補貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目獎勵、科技創(chuàng)新優(yōu)惠券等創(chuàng)業(yè)支持政策。同時，鼓勵各類金融機構(gòu)、國內(nèi)外風險投資基金和私人資本按照國家和城市的有關(guān)規(guī)定設立風險投資基金。支持商業(yè)銀行推進金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，開發(fā)符合留學生企業(yè)特點的金融產(chǎn)品，加強留學生回國創(chuàng)業(yè)的金融服務。鼓勵擔保機構(gòu)和再擔保機構(gòu)為留學生回國創(chuàng)辦企業(yè)提供貸款擔保和再擔保服務。

上海還將加強對留學生企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。鼓勵留學生企業(yè)申請專利，符合規(guī)定的，可以申請減繳相關(guān)費用。留學生的技術(shù)成果可以按照國家有關(guān)規(guī)定投資。還將鼓勵留學生企業(yè)申請設立博士后科研工作站，鼓勵高校和科研機構(gòu)實驗室向留學生企業(yè)開放，支持留學生企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心或與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合成立工程技術(shù)研究中心，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

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